9月5日，市医保局印发了《关于规范整合中医类（灸法、拔罐、推拿）等5类医疗服务价格项目的通知》（济医保发〔2025〕15号）。现将有关政策解读如下：

一、政策背景

国家医保局按照服务产出为导向、医疗人力资源消耗为基础、技术劳务与物耗分开的原则，发布了中医（灸法、拔罐、推拿）、中医外治类、中医针法类、中医骨伤类、中医特殊疗法类5类中医类医疗服务价格项目立项指南。

二、决策依据

山东省医疗保障局《关于规范整合中医类（灸法、拔罐、推拿）等5类医疗服务价格项目的通知》（鲁医保发〔2025〕24号）对中医5类立项指南价格政策进行了明确，并要求各地市根据省级文件，做好价格衔接。

三、出台目的

对接落实国家医保局中医类（灸法、拔罐、推拿）等5类医疗服务价格项目立项指南，并根据省局文件规范中医类医疗服务价格，建立更加规范、透明的中医服务价格体系。进一步降低不规范收费行为，保障患者权益体现中医师的技术劳务价值，促进中医药的传承与创新发展。

四、重要举措

一是根据国家和省统一要求，我局与省局同步规范5类医疗服务价格项目，按照“以服务产出为标准、资源消耗为基础、技术劳务与物耗分开”的原则，对照指南合并同类项，终止多余项，统一名称内涵和计价单位等要素，以平移为原则重新制定发布价格，具体为：公布中医类（灸法、拔罐、推拿）、中医外治类、中医针法类、中医骨伤类、中医特殊疗法类等5类61项医疗服务价格项目，并公布5类立项指南项目映射关系表，废止价格项目118项。

二是文件对医疗服务价格进行了动态调整。此次平移了“隔物灸”等37项价格项目，新增了“中医锐性清疮”等7项价格项目，下调了“铺灸”等11项收费标准，上调了“悬空灸”等5项收费标准，自主定价改为指导价1项价格项目。

三是优化计价单位，进一步体现医务人员劳务技术价值。例如将针法从按“穴位”收费改为按“次”收费。这一调整更侧重于医生的技术和劳动价值，而非单纯计算操作量。同时，对操作手法要求较高的项目按医生级别差异定价，让资深医师的技术价值得到更好体现。

五、本级政策措施与上级的异同、特点

因中医类（推拿）项目现省市价格不完全一致，大部分项目市级价格为省级价格的0.7倍，为了保持价格衔接的一致性，此次公布的11项推拿项目市级价格为省级价格的0.7倍，其余价格项目省市一致。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南市医疗保障局医药价格和招标采购处

具体联系人：潘柳欣

咨询电话：0531-68966722