为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，依据中共中央、国务院《信访工作条例》以及《济南市推进领导干部四下基层常态化开展机制化运行实施意见》，结合医保局工作实际，特制定 2025 年领导干部公开接访计划。

一、接访目标

一是加强信访源头治理，聚焦医保领域易引发信访突出问题、群体性事件的矛盾纠纷与隐患，将问题解决在萌芽状态。二是着力解决进京访、进京重复访和进京非访，降低此类信访事件发生率。三是坚持以人民为中心的根本立场，回应群众关切，重点攻克群众反映强烈的热点难点问题，维护群众合法权益。四是践行信访法治化，规范信访秩序，完善信访工作机制。

二、接访原则

“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”与首问负责制：明确责任主体，对信访事项实行“五包”，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置，确保责任落实到位。

实事求是与疏导教育结合：以事实为依据，在解决实际问题时，同步开展思想疏导，宣传党和国家方针政策及医保法律法规。

公平、公正、公开：接访领导与责任部门严格遵循法律政策，依法、依理、依情处理信访问题，确保处理过程和结果透明。

保密：严格执行信访保密制度，保护信访人合法权益，防止信息泄露。

三、接访安排

接访时间：每月选取具体日期开展接访工作，若该日期为节假日，则顺延至下一个工作日。接访时段为上午 9:00 - 12:00，下午 14:00 - 17:00。

接访地点：济南市医保局4号楼2楼接访室。

接访领导及分工：局领导班子成员轮流接访，主要领导带头，分管领导依据分工负责相关领域信访事项。如涉及医保政策制定、医保基金管理、医保经办服务等不同领域的问题，分别由对应分管领导负责接待处理。

接访方式：采取现场接访、重点约访、联合接访下访、带案下访等多种方式。现场接访面向所有来访群众；重点约访针对疑难复杂、影响较大的信访问题，主动约请信访人沟通；联合接访下访则针对涉及多部门的信访事项，组织相关部门共同接访；带案下访针对已掌握一定情况的案件，接访领导深入基层了解情况并处理。

四、接访流程

制定方案：局办公室提前梳理信访人员信息，制定接访方案，并报分管领导审阅后，通知接访领导。

预约登记：在接访现场设置登记处，对来访群众信息及信访事由进行详细登记，分类整理后向接访领导汇报。

接访处理：接访领导认真听取诉求，详细询问情况并记录。能当场解决的当场答复；无法当场解决的，明确办理期限，交办相关处室处理，并向信访人说明情况。

办理反馈：承办处室在规定期限内调查处理，形成处理意见，及时反馈信访人并向接访领导报告。处理结果需明确具体解决方案、办理进度及依据。

跟踪回访：局办公室对接访事项进行跟踪，对已办结事项回访信访人，了解满意度。若信访人不满意，督促承办处室重新处理，直至问题解决。

五、工作要求

一是强化组织领导。主要领导统筹协调，带头参与；分管领导具体负责，组织实施；其他领导班子成员结合分工积极配合，确保接访工作有序推进。

二是注重工作实效。围绕接访目标，精准发力，根据不同信访问题选择合适接访方式。接访前充分准备，了解案情，提高接访效率与质量。

三是加强督查考核。建立督查机制，局办公室对各处室（单位）接访工作开展情况进行定期检查，将接访工作纳入绩效考核，对工作不力、敷衍塞责的部门和个人严肃问责。

济南市医疗保障局

2025年2月10日